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             对新时期淮安精神大讨论活动 总体实施方案的说明 [收藏]         2013/6/21 16:36:05    作者:陈根

对新时期淮安精神大讨论活动

总体实施方案的说明

 

戚寿余

2013516日)

 

同志们:

根据会议安排,现就《新时期淮安精神大讨论活动总体实施方案》作如下三个方面的说明:

一、活动背景

城市精神凝聚着一座城市的思想灵魂,代表着一座城市的整体形象,彰显着一座城市的特色风貌,引领着一座城市的未来发展。我省从20114月初开始组织新时期江苏精神表述征集工作,利用7个月时间,组织开展两轮大的集中征集活动,最终确定“三创三先”为新时期江苏精神表述。省内南通、常州、无锡等兄弟市均开展了城市精神的讨论征集活动,并取得了良好的社会效果。我市第四次党代会提出的 “团结、创新、实干、自强”的淮安精神,在一定时期激发了全市人民的创业激情和发展活力,为推动淮安经济社会发展起到了积极的作用。当前,淮安已经站在新的发展起点,新形势、新目标、新要求,迫切需要以更富时代活力、更具鲜明特色、更加催人奋进的新时期淮安精神,来提振全市人民跨越发展的精气神,集聚全市上下服务发展的正能量。今年全国“两会”以后,市委市政府高度重视全国“两会”精神和总书记嘱托的学习贯彻和落实工作,并结合当前实际,提出了“五个一”的具体要求,即“牢记一个嘱托,咬定一个目标,抢抓一个机遇,建立一个机制,弘扬一个精神”,其中“弘扬一个精神”就是要提炼弘扬新时期淮安精神。主要领导同志明确要求开展新时期淮安精神的讨论征集工作,并把此项工作作为市委市政府近期开展的十大重点调研课题之一。群众有期盼,领导有要求,发展有需要,在此背景之下,市委宣传部组织精干力量在深入调查研究、广泛征求意见和学习借鉴外地经验的基础上,起草了新时期淮安精神大讨论活动总体实施方案征求意见稿,经市委常委扩大会讨论通过后,又充分吸取大家意见,进行了修改完善,最终形成了今天下发给大家的正式方案。

二、主要内容

第一部分:指导思想。主要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以习总书记“建设好周总理家乡很有象征意义”的殷殷嘱托为动力,深入贯彻党的十八大、全国“两会”以及省市党代会精神,扎实推进社会主义核心价值体系建设,大力弘扬中国精神和“三创三先”新江苏精神,从发掘城市文化、塑造城市形象、提升城市品位、增强城市核心竞争力出发,广泛发动,博采众长,总结提炼出“传承历史、紧跟时代、引领发展、独具特质”的新时期淮安精神,努力使征集、提炼、培育的过程,成为凝聚民心、集中民智、激发民力的过程,为推动中华民族伟大复兴的“中国梦”和周总理一生追求的“中华崛起梦”在淮安早日展现现实模样提供强大的思想保证、精神动力、道德支撑和人文环境。

第二部分:内涵导向。主要明确四个导向:一是体现时代要求。党的十八大吹响了实现中国梦的进军号角,我省提出“三创三先”的新时期江苏精神,我市提出要全面建成小康社会、加快苏北重要中心城市建设。新时期的淮安精神是中国精神、新江苏精神的淮安化,总结提炼新时期淮安精神,必须体现时代要求、特征和风貌,具有先进性、时代性。二是引领未来发展。新时期淮安精神的提炼,对内要能够凝聚人心,激发斗志,引导广大干群牢记习总书记嘱托,积极投身建好周总理家乡、建成更高水平小康社会的伟大实践;对外要能够扩大淮安知名度、提高淮安美誉度,凝聚各方力量、调动各方积极性,共同创造淮安美好未来的生动实践,具有引领性、前瞻性。三是彰显地域特色。新时期淮安精神必须深植淮安的土壤,承接淮安的底蕴,反映淮安的内涵,激励淮安的方向。新时期淮安精神的提炼,要突出周恩来精神和淮安历史文化元素,充分挖掘淮安独有的精神特质、人文特质、文化特质,大力弘扬优良传统美德,更好地汲取历史文化的精髓,塑造富有个性的地域文化,具有地方性、标志性。四是易于传播普及。新时期淮安精神不仅要把淮安人的骄傲、自豪、自信、憧憬凝练其中,而且还要体现群众的意愿、得到市民的认可。新时期淮安精神的表述,既要立意深远、内涵丰富,又要高度概括、言简意赅,还要易记易懂、便于普及,具有简洁性、传播性。

第三部分:具体安排。大讨论活动计划分宣传发动、讨论征集提炼、总结公布和主题实践四个阶段有序推进:

第一阶段为宣传发动阶段。时间安排从今年5月份上旬到5月底;主要任务是制订方案、成立组织、动员发动、营造氛围;主要活动有三项:一是制定方案。制定下发全市《新时期淮安精神大讨论活动总体实施方案》,分别制订新闻宣传、理论宣传和社会宣传等具体实施方案。各地、各部门参照全市总体实施方案和动员大会精神,制定本地、本部门的具体实施方案。二是成立机构。市委专门成立以市委、市政府主要负责人为顾问、分管负责人任组长、市直相关部门负责人为成员的新时期淮安精神大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在市委宣传部。各地各部门应参照市里做法成立相应的组织领导机构,做好活动开展的领导和指导工作。三是组织发动。市委、市政府于今天下午召开大会,统一动员部署、明确具体任务;各县(区)、市直各部门单位根据会议的部署要求,认真组织、抓好落实;市各主流媒体、重点网站要制订宣传方案,开设专题专栏,深入宣传活动开展的重要意义,及时刊发系列评论员文章,跟踪报道各地各部门活动动态,全力营造全民参与的浓厚氛围。

第二阶段为讨论征集提炼阶段。时间安排是6月至8月;主要任务是讨论、征集、筛选、论证、确定;主要活动有四项:一是深入讨论。组织各县(区)和部门围绕新时期淮安精神的“继承与发展、内涵与外延、开拓与创新”开展集中讨论;组织专家学者围绕“新时期淮安精神的内涵导向”等专题做好理论阐述引导;组织各县(区)和市直部分部门主要负责同志围绕“新时期淮安需要什么样的精神”开展研讨交流;组织召开不同类型座谈会,征集对新时期淮安精神的表述语。集中讨论结果以县(区)和部门为单位形成书面汇报材料上报市大讨论领导小组办公室。二是广泛征集。通过下发征集通知,明确牵头单位开展组织征集;通过刊播征集通知、发布征集公告、寄送征集信函等形式开展社会征集;通过手机、网络等形式开展短信征集和网络征集。三是梳选提炼。对应征稿件进行多轮筛选,初步形成100条表述用语;组织专家团队对初步形成的100条表述语进行分析论证,归纳形成30条表述用语,征求相关方面意见并适时对外公开发布;由专家团队结合征求到的意见对重点条目进行总结提炼,最终形成10条表述用语并适时对外公开发布。四是公示确定。对选出的10条表述语设计出具体票选方案,在网络、手机等新兴电子媒介公开征集社会各界的意见和看法。报请领导小组研究后,确定3条表述语在媒体上进行公示。对讨论征集提炼过程进行回顾总结,形成书面汇报材料,提请市委市政府决策,最终确定新时期淮安精神表述语。

第三阶段为总结公布阶段。时间安排在9月份;主要任务是公开发布、阐释解读、总结表彰;主要活动有三项:一是公开发布。举行新时期淮安精神表述语新闻发布仪式,同时在市主流媒体刊发评论员文章、大讨论活动综述和征集讨论过程中的感人事迹。二是阐释解读。组织专家学者对确定的新时期淮安精神进行理论解读和诠释升华。组织开展各级干部学习践行新时期淮安精神千字文竞赛活动,择优编辑成册。三是总结表彰。通过召开总结表彰大会等形式,对大讨论活动进行总结回顾,对表现突出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

第四阶段为主题实践阶段。时间安排在大讨论活动结束以后的今年10月到明年12月;主要任务是对新时期淮安精神进行集中宣传和主题教育实践活动;重点开展四项活动:一是学习领会。组织全市人民采取多种形式,深刻领会新时期淮安精神的实质;二是广泛宣传。通过媒体宣传、网络宣传和社会宣传等多种渠道,广泛宣传新时期淮安精神,使其家喻户晓、妇孺皆知、深入人心。通过多种有效载体,扩大新时期淮安精神对外宣传,提升淮安的知名度和美誉度。组织开展以弘扬新时期淮安精神主题演讲、征文比赛等活动,增强新时期淮安精神的影响力。三是典型引路。在全市各条战线选树一批先进典型、评选一批文明集体、推出一批行业标兵,通过媒体进行集中宣传,弘扬先进,激励奋进,在全市上下营造大干当前、奉献小康的浓厚氛围。四是实践推动。在全市范围内组织开展弘扬新时期淮安精神的主题教育实践活动,引导全市人民立足岗位、比学赶超。积极开展地域精神、行业精神和企业精神的总结提炼活动,引导广大干群把新时期淮安精神内化于心、外化于行,积极投身加快全面小康社会和苏北重要中心城市建设的伟大实践。

三、关键环节

开展新时期淮安精神大讨论活动,是市委作出的重大决策部署,是践行市委“五个一”工作要求的一项重大举措,确保大讨论活动进展顺利、富有成效,关键要把握四个环节:

(一)精心组织实施。强化组织领导,制定活动方案,是大讨论活动取得成功的前提。各地各部门应参照市里做法成立尽快成立活动领导机构,明确主管领导、分管领导,明确专人负责,切实将大讨论活动摆上重要议事日程。各地各部门要根据《全市新时期淮安精神大讨论活动的总体实施方案》和姚书记在动员大会上的讲话要求,结合本地本部门实际,认真制定切实可行的活动方案,做到任务明确、重点突出、措施有力、特色鲜明。领导小组名单和具体实施方案,在经主要领导审阅同意后,于本月22日前上报市大讨论领导小组办公室。

(二)动员广泛参与。凝聚思想共识,动员群众广泛参与,是大讨论活动取得成功的基础。新时期淮安精神的提炼和塑造要坚持“从群众中来,到群众中去”,立足基层,重心下移,不断扩大群众参与面。市各主流媒体、重点网站要按照“全过程、高频率、有时序”的原则,做到全媒联动、全力聚焦。各级、各部门要创新宣传形式,丰富宣传载体,着力解决广大干群“怎么想”、“怎么看”、“怎么干”的思想问题,充分发挥广大干部群众的积极性、主动性和创造性,努力形成“人人关心大讨论、个个参与大讨论”的良好氛围。要把宣传发动贯穿于大讨论活动的始终,在实践中引导舆论,使此项活动开展得既轰轰烈烈,又扎扎实实。

(三)深入讨论征集。深入讨论交流,广辟征集渠道,是大讨论活动取得成功的保证。讨论要做到“有计划、有内容、有层次、有成果”。“有计划”,即各地各部门都要制定具体讨论方案,明确参与人员、讨论主题、讨论时间、讨论地点等要素;“有内容”,即每次讨论都要精心设计,积极引导,不仅要讨论新时期淮安精神的表述语,更要按照姚书记讲话要求,结合各自思想和工作实际,深入讨论影响淮安跨越发展的制约因素和破解之策;“有层次”,即要在主流媒体和网络平台开辟专栏供市民讨论,要组织专家学者围绕“新时期淮安精神的内涵导向”等专题做好理论阐述引导,要组织各县(区)和市直重点部门主要负责同志围绕“新时期淮安需要什么样的精神”开展研讨交流,要召开不同类别的座谈会,研讨新时期淮安精神表述语及内涵;“有成果”,即每次集中活动结束以后,各地各部门都要认真梳理讨论结果,以县(区)或部门为单位书面上报市大讨论领导小组办公室。征集要做到“多渠道、广收集、细梳理、精挑选”。“多渠道”,即市大讨论办公室通过电话、短信、网络、信函等多种渠道进行征集;“广收集”,即凡是应征稿件,不论何种形式,一律明确专人进行及时登记、编号整理,确保一个不漏;“细梳理”,即应征稿件按照征集渠道进行分类梳理,并在活动网站上进行公开发布;“精挑选”,即对应征稿件按照创意、深度、高度、出现频率等因素进行合理排序和精心筛选。

(四)积极投身实践。提振全市人民加快跨越发展精气神,集聚全市人民实干奔小康正能量,是大讨论活动的最终目的。各级各部门要坚持以服务发展大局为中心,以提炼弘扬新时期淮安精神为动力,结合实际、因地制宜,不断丰富机关精神、行业精神和企业精神,形成对新时期淮安精神的有力支撑。要切实调动全市人民的工作积极性和主动性,自觉找准目标,提升标杆,加快节奏,争先进位,不断探索开展工作的新思路、新办法,创造性地做好各项工作。要以开拓进取的锐气、不畏艰难的勇气,冲破一切不合时宜的思想观念和工作方式的束缚,勇于创造,敢于挑战,以新的思维方式、新的工作举措和新的工作成效,开创淮安科学跨越发展新局面。

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